上海专业劳动律师

    国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时，介绍了“十一五”时期的战略重点和主要任务。其中，“建设社会主义新农村”排在了第一位。“新农村”也是今年两会上代表和委员们热议的一个话题。全国两会代表委员建言新农村建设。
　　“农”字一号大课题：
  　培养新型农民
　　“知识改变命运，技能提升生活。建设社会主义新农村，当务之急是提高农民素质，希望更多的人投身到培养新型农民这一伟大工程中来。”中华职教社副理事长李家杰委员在政协大会上呼吁。
　 “建设新农村，要抓住培训新农民这个根本。”林庆民委员建议将农民工培训经费纳入公共财政预算，增加政府对农民工教育培训的投入。
  　新农村建设中
　　大学生“村官”大有可为
 　　全国人大代表、河南鹤壁市委书记王训智说，发展经济是新农村首位工作，发展要靠一个好的带头人，但目前大部分地区村级班子成员普遍年龄偏大，知识老化，难以担当新农村建设的重任。一方面农村缺乏大量的人才，而另一方面大量学农学商的大学生找不到工作，处于失业状态。
　　 王训智说，吸引大学生到农村的广阔天地，是一个带有长远意义的措施，在建设社会主义新农村建设中，要把村级班子建设作为一个重要的保障措施提出来。实施大学生“村官”计划并非权宜之计，既受到大学生的欢迎，也受到群众的欢迎，但要长期实施，一定要有长效机制。要制订相应的管理办法，在政治待遇、经济待遇、激励机制、淘汰机制、评价机制等方面制订相应的管理办法，让大学生“村官”引得进，留得住，用得好。
　　民企应在新农村建设中
　　发挥积极作用
 　　全国政协委员刘永好说，新农村建设是一场伟大实践，民营企业应该在其中发挥积极的作用。他和韩伟等十位民营企业家政协委员发起提出三条倡议：
 　　 现有的农业类民营企业从现在开始，发挥各自企业的优势，实行一个企业帮助一个村或者几个企业帮助一个村的发展计划，实现所帮助的村整体脱贫和经济社会的全面发展；
　　 更多的民营企业家到农村去创业，在农村求发展，在自身发展的同时，带动和帮助更多农民朋友走上富裕道路；
   　 非农的民营企业家们为新农村建设献爱心、做贡献，开展“一帮一、手牵手”活动。通过几年或更长时间的努力，使帮扶村基本达到社会主义新农村建设的目标。
　　建设新农村城乡互动应先行
　　 “建设社会主义新农村，城市和农村之间应建立一种互动机制。”全国人大代表、辽宁省营口市盼盼安居股份有限公司董事长韩召善如是说。
　　 韩召善说，“讲城市反哺农村，我认为不仅仅是个投入问题，而是要让城市的资源，包括企业、人才流向农村。农村劳动力便宜，土地价格相对较低，对城市企业而言可大大降低生产成本；城市的教师、大学生和技术人员，可以用技术入股农村办企业，还可加入到对农民的培训队伍中来。”
　　 韩召善说，政府还应该多给些优惠政策，鼓励更多的乡镇企业、民营企业留在农村。现在各个城市都在办开发区和工业园区，这些地方的招商政策非常宽松，无疑会吸引不少上规模的民营企业、乡镇企业从农村走进城市。这会加剧城乡分化。在目前情况下，国家应从建设新农村的角度出发，出台更多的优惠政策，诸如减免一些税收等，鼓励上规模的企业留在农村。


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